РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта ЮВАО от 21.11.2006 N

РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта ЮВАО от 21.11.2006 N 2450
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ПРЕФЕКТУРОЙ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. N 2450

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ПРЕФЕКТУРОЙ
ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 842-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи префектурами административных округов города Москвы разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме "одного окна" и в целях упрощения и оптимизации подготовки разрешений на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети, обеспечения доступности и открытости процедуры его получения:
1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме "одного окна".
2. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта ЮВАО Фарафонова С.В. и руководителя аппарата Жукова В.В.

Префект
В.Б. Зотов

Приложение
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 21 ноября 2006 г. N 2450

РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ПРЕФЕКТУРОЙ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"

1. Общие положения

1.1. Разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме "одного окна" выдается префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы" и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 842-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи префектурами административных округов города Москвы разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме "одного окна".
1.2. Разрешение выдается заявителю отделом службы "одного окна" Управления делами префектуры на безвозмездной основе, дополнительные согласования не требуются.
1.3. Подготовку и оформление Разрешения либо мотивированного отказа осуществляет Управление потребительского рынка и услуг префектуры.
1.4. Срок исполнения документа - не более 14 рабочих дней.
1.5. Разрешение оформляется на бланке единого образца с использованием Системы информационного обеспечения потребительского рынка согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, подписывается заместителем префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы и заверяется печатью префектуры.
1.6. График и режим работы службы "одного окна" определены Регламентом работы службы "одного окна" префектуры, утвержденным распоряжением префекта.
1.7. В тексте используются следующие термины и определения:
Режим "одного окна" - это организация работы префектуры, позволяющая заявителям получать запрашиваемые документы в службе "одного окна" в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по согласованию и выдаче данных документов, а также обеспечивающая взаимодействие префектуры с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в рамках заключенных соответствующих соглашений.
Заявители - физические лица и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся в префектуру за получением документов.
Служба "одного окна" - отдел Управления делами префектуры, осуществляющий прием заявлений и документов от заявителей для подготовки Разрешения либо мотивированного отказа, получение дополнительных согласований и документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов.

2. Порядок организации работы при приеме заявления

2.1. Разрешение выдается по итогам конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, проведенного префектурой, а для сезонных кафе при стационарных предприятиях и сезонных лотков при стационарных предприятиях на основании утвержденной схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы.
2.2. Победитель конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети в течение одного месяца после проведения конкурса кафе при стационарном предприятии и сезонного лотка при стационарном предприятии в соответствии с установленными сроками размещения объекта) представляет в службу "одного окна" префектуры:
- заявление установленной формы ;
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также их представителей;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица в случае, если представление заявления о выдаче документа осуществляется непосредственно им ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в случае, если представление заявления о выдаче документа осуществляется представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя ;
- выписку из протокола конкурсной комиссии кафе при стационарных предприятиях и сезонных лотков при стационарных предприятиях).
2.3. Кроме документов , представляются в зависимости от типа объекта копии и оригиналы для сверки следующих документов:
2.3.1. Для размещения тележки, лотка, корзины, изотермической емкости, цистерны, базара , иного специального приспособления, в том числе используемого разносчиками:
- договор на вывоз твердых бытовых отходов.
2.3.2. Для размещения автомагазина , автоаптеки, автокафе, сезонного кафе :
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники;
- согласование с окружным органом государственного пожарного надзора;
- свидетельство о регистрации транспортного средства и санитарного паспорта ;
- ситуационный план М 1:2000 с указанием границ земельного участка, выданный АПО административного округа в установленном порядке ;
- регистрационное свидетельство Газовой технической инспекции, договор на техническое обслуживание газобаллонной установки и на централизованную заправку баллонов сжиженного газа ;
- ситуационный план М 1:2000 с указанием площади и границ участка размещения объекта ;
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- договор на добровольную сертификацию услуг розничной торговли и общественного питания с органом по сертификации.
2.3.3. Для размещения бахчевого развала:
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- договор на поставку продукции;
- договор на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур;
- документ о поверке весоизмерительных приборов;
- договор на добровольную сертификацию услуг розничной торговли с органом по сертификации.
2.4. Сотрудник службы "одного окна" проверяет правильность оформления заявления, комплектность представляемых документов, необходимых для выдачи Разрешения.
В случае несоответствий представленных документов требованиям пп. 2.2 и 2.3 настоящего Регламента либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.
2.5. Принятые заявление и комплект документов в присутствии заявителя фиксируются в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" префектуры.
После регистрации обращения заявителю на руки выдается заверенная подписью сотрудника службы "одного окна" выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" префектуры . Второй экземпляр выписки из электронного журнала подписывается сотрудником службы "одного окна" и заявителем дважды: при сдаче заявления с комплектом документов и при выдаче Разрешения на руки заявителю или мотивированного отказа в выдаче Разрешения. Второй экземпляр выписки подшивается к заявлению и остается в службе "одного окна".
2.6. В приеме заявления и пакета документов на выдачу Разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:
- заявителем не представлены или представлены не все необходимые документы;
- заявителем представлены неправильно оформленные или утратившие силу документы;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 2.2 настоящего Регламента.
2.7. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.

3. Порядок организации работы при подготовке Разрешения

3.1. Служба "одного окна" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов, передает их в Управление потребительского рынка и услуг префектуры под роспись в выписке из электронного журнала.
3.2. Управление потребительского рынка и услуг префектуры в установленный срок оформляет Разрешение через Систему информационного обеспечения потребительского рынка или мотивированный отказ и передает его в службу "одного окна".
3.3. Сотрудник службы "одного окна" вносит в выписку из электронного журнала дату получения документов, которую подтверждает своей подписью.
3.4. Служба "одного окна" вводит информацию о готовности Разрешения либо мотивированного отказа в электронную базу документооборота и, если документ готов раньше установленного срока, в срок до 3 рабочих дней информирует заявителя об оформлении Разрешения либо мотивированного отказа , выдает документы заявителю.
3.5. Отказ в выдаче Разрешения должен содержать обоснование причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по возможности, рекомендации по их устранению.
3.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документов.

4. Порядок организации работы при выдаче Разрешения

4.1. Разрешение или мотивированный отказ выдается заявителю службой "одного окна":
- руководителю юридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия руководителя юридического лица ;
- представителю юридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- индивидуальному предпринимателю - при наличии документов, удостоверяющих личность, либо его представителю - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документов, удостоверяющих личность.
4.2. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей строке выписки из электронного журнала, которая хранится в службе "одного окна".
4.3. Причинами мотивированного отказа в выдаче Разрешения могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
- отсутствие права у заявителя на Разрешение;
- невозможность подготовки Разрешения в силу обстоятельств, не известных при приеме документов;
- требование заявителя выдать Разрешение в срок, меньший, чем установлено для данного вида документа.

5. Порядок переоформления Разрешения на размещение
нестационарного объекта мелкорозничной сети

5.1. Переоформление Разрешения осуществляется в случаях:
- утраты оригинала ранее выданного Разрешения или его повреждения;
- изменения режима работы объекта;
- изменения реквизитов заявителя.
5.2. Срок исполнения документа - не более 7 рабочих дней.
5.3. Для переоформления Разрешения юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель в десятидневный срок подает в службу "одного окна" префектуры заявление установленной формы с представлением следующих документов:
- копия ранее полученного Разрешения ;
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также их представителей;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица в случае, если представление заявления о выдаче документа осуществляется непосредственно им ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в случае, если представление заявления о выдаче документа осуществляется представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя .
5.4. Порядок приема документов, подготовки и выдачи Разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.7, 3.1 настоящего Регламента.
5.5. В приеме заявления и пакета документов на выдачу Разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:
- заявителем не представлены или представлены не все необходимые документы;
- заявителем представлены неправильно оформленные или утратившие силу документы;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 5.3 настоящего Регламента.
5.6. Управление потребительского рынка и услуг префектуры в установленный срок оформляет Разрешение через СИОПР или мотивированный отказ и передает его в службу "одного окна".
5.7. Сотрудник службы "одного окна" вносит в выписку из электронного журнала дату получения документов, которую подтверждает своей подписью.
5.8. Служба "одного окна" вводит информацию о готовности Разрешения либо мотивированного отказа в электронную базу документооборота и, если документ готов раньше установленного срока, в срок до 3 рабочих дней информирует заявителя об оформлении Разрешения либо мотивированного отказа , выдает документы заявителю.
5.9. Отказ в выдаче Разрешения должен содержать обоснование причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по возможности, рекомендации по их устранению.
5.10. При получении Разрешения или отказа заявитель ставит личную подпись с расшифровкой в соответствующей строке выписки из электронного журнала и указанием даты.
5.11. Выписка из электронного журнала является основанием для продолжения работы объекта в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения.
5.12. Причинами мотивированного отказа в переоформлении Разрешения могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки Разрешения;
- отсутствие права у заявителя на Разрешение;
- невозможность подготовки Разрешения в силу обстоятельств, не известных при приеме документов;
- требования заявителя выдать Разрешение в срок, меньший, чем установлено для данного вида документа;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 5.3 настоящего Регламента.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения службой "одного окна" и Управлением потребительского рынка и услуг префектуры.
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента сотрудники службы "одного окна" и Управления потребительского рынка и услуг префектуры несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Изменения, дополнения в настоящий Регламент, а также признание его утратившим силу производятся в соответствии с распорядительными документами префекта.
6.4. Отказ в выдаче Разрешения может быть обжалован заявителем у заместителя префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы, префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы либо в суде.

Приложение 1
к Регламенту

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
______________________________________
Документ, удостоверяющий личность

______________________________________

______________________________________
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________

______________________________________

Юридический адрес: ___________________
Контактный телефон/факс: _____________
E-mail: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать Разрешение на размещение нестационарного объекта
мелкорозничной сети ______________________________________________

Тип и специализация объекта ______________________________________
Количество рабочих мест, посадочных мест _________________________
Режим работы _____________________________________________________
Адрес размещения объекта: ________________________________________
Прошу выдать Разрешение сроком на ________________________________
Разрешение прошу выдать на руки __________________________________
Доверенность _____________________________________________________

__________________________________________________________________
Сведения о представителе заявителя
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
"____" ____________ _________________


Приложение 2
к Регламенту

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
______________________________________
Документ, удостоверяющий личность

______________________________________

______________________________________
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________

______________________________________

Юридический адрес: ___________________
Контактный телефон/факс: _____________
E-mail: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу переоформить Разрешение на размещение нестационарного
объекта мелкорозничной сети в связи с утратой, повреждением,
изменением реквизитов, режима работы объекта
__________________________________________________________________

Тип и специализация объекта ______________________________________
Количество рабочих мест, посадочных мест _________________________
Режим работы _____________________________________________________
Адрес размещения объекта: ________________________________________
Действующее Разрешение от ______________________ N _______________
Срок действия Разрешения на ______________________________________
Разрешение прошу выдать на руки __________________________________
Доверенность _____________________________________________________

__________________________________________________________________
Сведения о представителе заявителя
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
"____" ____________ _________________


Приложение 3
к Регламенту

Герб Москвы

РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
N __________

действительно с ____ 200_ г. по ____ 200_ г.

Выдано ___________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________
На объект ________________________________________________________

Адрес: ___________________________________________________________

Режим работы _____________________________________________________
____________ административный округ.
Район _____________________________

Заместитель префекта
_____________________________